Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Sibiu, a publicat un raport sever în urma auditului financiar efectuat asupra Comunei Slimnic pentru anul 2024. Documentul relevă o serie de deficiențe în gestiunea fondurilor publice, de la plăți nelegale către conducerea primăriei și angajați, până la greșeli contabile și lipsa urmăririi fiscale.
Primarul și viceprimarul, concedii de odihnă plătite ilegal
Unul dintre cele mai flagrante abuzuri sesizate îl constituie plata a 31.852 lei către primarul și viceprimarul comunei, reprezentând concedii de odihnă neefectuate aferente anului 2022. Aceste sume au fost achitate la finalul mandatului, deși legea permite, doar în cazuri excepționale și cu aprobare, reportarea concediului doar pe anul următor, nu la doi ani distanță. Deși o parte din sumă a fost recuperată, peste 22.000 lei au rămas nerecuperați.
„Aprobarea efectuării zilelor de concediu neefectuate din anul 2022 în anul auditat 2024 nu respect prevederile art. 8 din OG nr. 80/2003 privind concediul de odihnă anual și alte concedii ale președinților și vicepreședinților consiliilor județene, precum și ale primarilor și viceprimarilor, care stipulează că primarii și viceprimarii efectuează concediul de odihnă anual în fiecare an și doar în cazuri excepționale, cu aprobarea consiliului local, pot efectua concediul de odihnă anual și în anul următor. Drept urmare, plata zilelor de concediu neefectuate în anul 2022, primarului și viceprimarului comunei Slimnic, la data încheierii mandatului, respectiv noiembrie 2024, excedează cadrului legal”, se arată în raportul auditului.
Primarul Adrian Aron Nan spune că a fost vorba despre o neînțelegere. „Am tot raportat zilele de concediu de pe un an pe altul, pentru că nu le-am luat la momentul respectiv, iar la încheierea mandatului, am zis să ne luăm banii pe concediul neefectuat. Nu ne-am dat seama că nu se mai pot da. O parte din sumă a fost deja recuperată, se va restitui în continuare din salariu până terminăm”, a explicat primarul comunei Slimnic.
Bani publici, folosiți pentru cadouri
Auditul a arătat și faptul că, în anul 2024, personalul primăriei a primit cadouri în bani în valoare de 13.200 lei (300 lei/angajat), în baza unui contract colectiv de muncă care depășește cadrul legal al salarizării în sectorul public. Curtea de Conturi a considerat această plată nelegală, astfel că a solicitat recuperarea prejudiciului.
„Când există mai mult de 10 angajați, intervine acel contract colectiv de muncă. Prin intermediul acestui contract colectiv de muncă, ei aveau mai multe facilități, printre care și acordarea de bonificații, sporuri de sărbători. Am făcut o ședință inclusiv cu angajații de la asistență socială și am căzut de comun acord ca de Paști și de Crăciun să le dăm o primă de 300 de lei. Cei de la Curtea de Conturi ne-au spus că a intervenit ordonanța trenuleț și nu le putem da. Anul trecut le-am dat de Crăciun, dar ne-au spus că și acele plăți depășesc cadrul legal. Nu avem decât să recuperăm sumele alocate”, a explicat primarul Adrian Aron Nan.
Dublă plată pentru același serviciu
O altă sumă, și anume 17.850 lei, a fost achitată inutil pentru servicii de proiectare, deși acestea erau deja acoperite printr-un contract anterior în vigoare, se arată în raportul auditului. Este vorba despre emiterea unei dispoziții de șantier pentru lucrări de modernizare a străzilor Bisericii și Ruși din localitate. Auditorii au semnalat că s-a achitat de două ori pentru aceeași obligație contractuală.
Primarul spune că a fost vorba despre o chestiune mult mai complexă. „Nouă ne trebuia o dispoziție de șantier pentru un pod. Acolo a fost o mică necorelare între studiu și natura terenului. Prima oară ne-a fost dat proiectul fără piloni, iar apoi, când a săpat, geologul ne-a zis să refacem studiul geotehnic și după să facem tot proiectul podului. Când s-a săpat în fundația podului, s-au găsit niște piloni vechi de stejar, ceea ce a influențat contaminarea solului. A fost nevoie să băgăm apoi piloni la 12-15 metri. A fost vorba doar despre niște necorelări, ei ne-au zis că trebuia să emitem dispoziții de șantier în baza contractului de asistență tehnică”, a explicat primarul din Slimnic.
Venituri bugetare neîncasate
Printre neregulile găsite de Curtea de Conturi se mai regăsește și o sumă de 33.228 lei neîncasată din impozitul pe o clădire (pensiune) deținută de o firmă locală, care nu a declarat construcția și astfel nu a înscris-o în evidențele administrației publice locale.
Potrivit aceluiași raport, au fost identificate și diferențe între evidența fiscală și cea contabilă privind creanțele bugetare. De asemenea, a mai fost identificată o neconformitate, și anume că o lucrare de modernizare, în valoare de 265.252 lei, deși fusese recepționată, nu a fost înregistrată în contabilitate.
Raportul Curții de Conturi evidențiază neglijență în aplicarea legislației și o lipsă de rigurozitate fiscală. Nu au fost identificate însă fraude sistemice, dar prejudiciile și erorile contabile afectează situația financiară a comunei. Primăria Slimnic este obligată să recupereze toate prejudiciile menționate și să corecteze deficiențele până la finalul anului 2025. În caz contrar, conducerea poate fi trasă la răspundere conform Legii Curții de Conturi.
